nba比分623:什么是聘任制公务员?前景如何?

来源:SOHU  [  作者:山东就业指导   ]  责编:杨丽  |  侵权/违法举报

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原标题:什么是聘任制公务员?前景如何?

聘任制公务员目前来看形势依然是不太明朗。但毫无疑问的是,聘任制的实行和大规模铺开是大势所趋,也是公务员任职形式的良性改革。

聘任制的试行从宏观来看,表明公务员行列也正在向着专业化和技术人才化发展,对于高专业技能的人员来说非常有利,从微观来说,也会对现有的公务员产生一定的冲击,具体表现在薪资和晋升等方面。

很多同学疑惑的是,公务员聘任制的到来是否可以确定一门心思的学习专业技术呢?其实不然,目前来看依然建议大家选择直接考取公务员,因为聘任制的正式施行时间并不长,各省市间对于聘任制公务员的招聘职位和人数仍然非常少,所以再具体到某个专业上之后则更加狭窄,聘任制的实行是一个长期的改革过程,并不意味着在某个专业技能上研究够深就一定能在聘任制公务员的招聘中找到职位。

以山东省为例,2014年山东省确定青岛、济南和东营为聘任制公务员试点市,青岛率先开展,在当年的3月6日青岛市公务员管理部门发布招聘公告公开招聘聘任制公务员,招聘单位涉及蓝色经济、投融资管理、生物医药以及城市建设等六个单位共计12个职位,在经历了一系列的招聘换届后最终确定了6人进入聘任范围,聘任人员中男、女各3人,平均年龄34.5岁,均为硕士以上学历,其中2人具有博士学位;2人毕业于国外高等院校,4人毕业于国内211高等院校,都有5年以上相关行业工作经历,大多在原单位担任部门主管、业务主管。

具体什么职位呢?蓝色硅谷核心区蓝色产业孵化器运行与管理高级主管1名、投融资管理高级主管1名,高新区科技金融建设高级主管1名、生物医药产业发展高级主管1名,黄岛区投融资管理高级主管1名、对外经贸高级专员(英语)1名。

而济南从14年试水两年多以来仅进行了一次招聘4人,对于专业和从业经历的门槛限制比较高。

管中窥豹,所以当前聘任制公务员的招聘规模仍然非常小,且对于专业和限制和从业经历的限制是制约报考的重要因素,那么找到一份适合的聘任制公务员职位其实是比较难的,当然事无绝对,金融类软件工程类等就业前景比较好且热度较高的专业相对来说,找到合适的聘任制公务员职位可能要更容易一些。

除此之外我们还要了解一下,目前我国实行的三种公务员任用方式,分别是选任制,委任制以及17年推出实行的聘任制。

选任制是通过民主选举方式产生的一种公务员(领导职务),任职期满不再连任或任职期内辞职、被罢免、被撤职的的,其所任职职务终止。想必大家都参加过学校里的班长、学生干部、学生主席选举,类似这样,只不过是级别大了一些,如:通过选举产生的省长、市长、县长、镇长等。

委任制就是我们十分熟悉的通过公开考试和考核的方法,择优录用而产生的公务员或者从公务员队伍之外其他公职职位调入机关的人员而产生的公务员。需经历报名、资格初审、笔试、面试、体检、政审、公示、录用等选拔环节,委派到某一机关部门担任公务员(普通公务员)。

最后的聘任制,是近年来开始试行的一种公务员录用方式,主要是通过面向社会公开招聘,择优竞争上岗,以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

因为我们平常所了解到的公务员基本都为委任制,以下我们就以委任制和聘任制进行分析。

目前我国第一个试行聘任制的是深圳,是由人社部批准的全国聘任制公务员制度试点城市,于2007年和2009以聘任制招聘了两批公务员,且从2010年1月1日起,深圳规定所有新进入行政机关的公务员,无论是通过招聘还是军转安置、调任和市外转任等方式进入的,一律实行聘任制,同时开始正式推行公务员分类管理改革,改革后形成了综合管理、行政执法和专业技术三大职类。这三大职类总体待遇大体相当,也就是说进入不同职类干一辈子的总体待遇平均水平不大,但三大职类的发展前景均各具特点,综合管理类强调竞争择优,行政执法类强调年功积累和工作业绩,而专业技术类则强调对专业技术的尊重。

自2017年1月份正式推行聘任制以来截止到2017年底,已经至少有21个省份开始试水聘任制,而到现在,公务员聘任制已经在各省市铺开并相继开展试点,目前我们国家公务员的选拔是委任制和聘任制并行的制度。

再具体到委任和聘任这两种制度,简单来说主要有以下不同:

1.选拔渠道:

委任制是通过国考或省考等笔试、面试,最终选拔录用。

聘任制是通过社会招聘,考试与考察相结合的方式进行选拔。

2.工作时间:

委任制公务员一般是终身制(非因法定事由和非经法定程序不被辞退或者开除)

聘任制公务员合同期一般为1-5年

3.身份编制:

委任制为国家干部,确定岗位职责

聘任制为在职期间占用编制,但不纳入“编制库”,

那为什么要试行这种“聘任制”呢?因为相比于委任制来说,聘任制主要有以下三点优势:

其一,实行聘任制有利于健全用人机制、增强公务员制度的生机和活力。把聘任制作为公务员任用的补充形式,可以打破单一的用人方式,拓宽选人、用人的渠道,增强我国公务员制度的活力。实行聘任制,有利于促进新陈代谢,实现能上能下、能进能出。

其二,实行聘任制有利于满足机关吸引和使用多样化人才的需求。我国公共管理事务日益复杂,专业性不断增强,一些职位需要具有特殊专业技术、经验或资历的人员。而具有特殊技能、经验或资历的人才,机关一时难以培养,有的还不适合通过机关自身培养。实行聘任制,可以通过采取特殊的灵活政策,满足机关对高层次专业技术人才的需求。实行聘任制还可以降低机关用人成本,对于一些辅助性、事务性工作,机关可以随时从社会上直接招聘适当人员来做,而不必通过统一组织的考试录用,为机关使用辅助性、事务性的人员提供一种灵活、便捷的方式。

其三,实行聘任制有利于提高公务员整体素质,提高公务员队伍的专业化水平。实行聘任制,增加进入公务员队伍的渠道,既可以吸引多样化的高技术、高技能的人才,又可以引导公务员合理流动和树立正确的职业观,改善公务员队伍的整体素质。

也就是说聘任制主要面向专业性较强的职位,工资待遇比普通公务员高,如山西招聘的聘任制公务员,年薪30到40万元,这一点和委任制不同也是大家看好聘任制的重要因素。再者聘任制公务员合同期限一般为一年至五年,期满自行另谋出路,特别优秀的可成为正式公务员也就是成为委任制的公务员,就业自由选择灵活。以上两点是从择业者角度来看的聘任制的优势。

不过聘任制公务员的高薪看上去很美,但压力也更大。首先就是考评压力,如果考核不过关,不要说工资悬了,就是工作也岌岌可危。其次还要面临晋升途径不明确、身份差异的尴尬等一系列问题。

因此综合来看,在一段时间内委任制会与聘任制并行,且前者依旧会占据主导地位,虽然公务员的铁饭碗属性有所降低,但近年来不断推行的公务员工资制度改革也使得公务员的工资越来越让人羡慕。

所以不用纠结是选择委任制还是聘任制,成为公务员才是当务首选。

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