nba比分预测方程式:扩招100万!高职院校能否接住这个“大招”

来源:SOHU  [  作者:中国高职发展智库   ]  责编:吕秀玲  |  侵权/违法举报

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原标题:扩招100万!高职院校能否接住这个“大招”

离高考还有100天,政府工作报告前所未有地提前宣布:高职院校今年扩招100万!这一消息在两会会场内外引发强烈反响,也成为报告中最夺人注目的部分。

在中国职业技术教育学会常务副会长刘占山看来,高职扩招100万,预示着职业教育的一场“大变革”。高职扩招不仅要改革招生制度,还要大力改革办学、教学体制,更要大力改革职业院校的管理体制机制,包括人事制度、工资制度、激励机制等。最关键的,是要把职业教育激活。

职业教育迎来了发展的春天

政府工作报告原文是:“加快发展现代职业教育,既有利于缓解当前就业压力,也是解决高技能人才短缺的战略之举。改革完善高职院??际哉猩旆?,鼓励更多的应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人?!?/p>

引人注目的是,这一段表述并不在传统政府工作报告中的教育工作板块,而是在“双管齐下稳定和扩大就业”部分。显然,扩招100万,不是从教育角度出发的,更多是从国家的宏观大局出发,从稳定就业角度出发。

随着“中国制造2025”等国家战略的实施,职业教育已经成为“大众创新,万众创业”的重要助力,越来越受到国家的高度重视,发展职业教育甚至被提高到国家战略。

近两年,国家对职业教育的重视前所未有,先后出台了系列政策,从去年两会“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”被写进党的十九大报告,到近日国务院印发的“硬核”文件《国家职业教育深化改革实施方案》明确提出,把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置??梢运?,职业教育正在昂首迈入属于它的“黄金时代”。

高职招生制度将迎变革

教育部近日发布的数据显示,2018年,高职高专招生368.83万,比上年增长5.16%.这意味着扩招后,高职招生规模将陡增20%左右。

生源不足是目前一些高职院校面临的主要困境。2018年,根据各地招生考试院公布的信息,相当一部分高职院校招生缺口较大,而录取后报到率低于70%的高职院校也比比皆是。在这种背景下,再扩招100万,招生困难必然加剧,人从哪里来?

政府工作报告显示,相关部门对此早有认识,其目标显然不是基于现有的生源供给状况,报告对于学生来源有清晰的表述:改革完善高职院??际哉猩旆?,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人,下岗职工、农民工等报考。

此番高职大扩招后,学生来源拓宽了,注册制入学完全可能会成为部分地方的选项之一。

生源结构发生的巨大变化,必然要求高职院校人才培养方案、教育教学模式和管理方法等作出相应的调整,这将是高职院校所要面临的困难,也是必须要解决的问题。

高职院校能否接住这个“大招”

扩招100万人,高职院校的办学条件、师资和实训条件能否接住这个“大招”?

按照政策目标,2017年,全国各地高职院校生均拨款将达到1.2万元水平。去年,高职发展智库对全国公办高职院校报送的《2018中国高等职业教育质量年度报告》进行统计汇总,仅北京、西藏和青海3个省市的高职院校生均拨款全部达标,全国仍有40%的公办高职院校生均拨款未达到12000元水平。部分地市级政府或行业企业举办的高职院校生均拨款水平低于6000元,特别是由行业企业举办的高职院校甚至不足3000元,其中有26所公办高职院校生均拨款为0。

注:本次统计的公办高职院校共926所,为报送质量年报“落实政策表”中生均拨款指标有效数据的高职院校数量。

针对当前地区间和学校间财政拨款严重不均衡的问题,政府工作报告明确提出:财政对现代职业教育的资金投入大幅增加。政府报告中难得出现了“大幅”这一程度词,这意味着,无论是中央财政还是地方财政,都会积极投入到职业教育中。

在3月7日举行的十三届全国人大二次会议新闻中心记者会上,财政部部长刘昆也表示,今年中央财政将加强基本民生保障,拟安排现代职业教育质量提升计划专项资金237亿元,同比增长26.6%.

不仅中央财政积极投入到职业教育中,地方对于职业教育的财政支持也在不断强调。

广东?。航?,广东省教育厅公示了广东省2019年教育发展专项资金,共计10.3亿元用于职业教育“扩容、提质、强服务”。

福建?。?月22日,福建省召开全省教育大会,省财政厅负责人表示,从2019年开始,安排高等职业教育生均经费9.5亿元,将高等职业教育生均经费从5000元提高到1.2万元。

无论是人才培养还是学校的可持续性发展,经费都是极其重要的保障因素。随着各地生均拨款政策不断落实推进,高职办学经费将再上台阶。

然而,不容忽视的是,鼓励大规模扩招,也要防止培养质量的滑坡。今年高职院校扩招百万的举措,不只是简单层面的数量扩容,更是一场旨在包括改善招生结构调整、提升办学质量在内的职业教育综合升级改革。

扩招百万关键在于“高职教育吸引力”,能否成功,也取决于吸引力有多强。高职院校要抓住这个千载难逢的发展机遇,着力于提高自身吸引力,提升内涵,打造品牌,加强师资队伍建设,探索并构建具有特色的高职院校校企合作、工学结合人才培养模式,提高社会服务能力,与区域经济互驱互动。

当前,全国各地高职教育转型发展如春潮浪涌,百舸争流,国家和社会对职业教育越来越重视,高职院校的发展机遇前所未有。我们完全有理由相信:高职教育的明天定将更加美好,高职院校的前景定将更加绚烂!

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